日本医療の焦点
目次
- 表紙
- はしがき
- 目次
- I部 = 総論 日本医療の焦点
- 日本医療の焦点……医療情勢の把握と政策的論点
- 一、公的医療保障解体・新医療法体制
- (1) 医療保障改悪の第一ラウンドは老健法から
- (2) 医療供給制度の縮小・選別再編成
- (3) 医療における「総量規制」論の中身とねらい
- (4) 「中間施設」と「家庭医」は地域医療計画を支える車の両輪
- 二、国民医療防衛運動の焦点
- (1) 老人保健法再改悪を阻止する
- (2) 国立医療機関の再編・「合理化」に反対する
- (3) 国民健康保険の改悪を許さない
- (4) 健保本人一〇割給付復活を実現する
- (5) 医療生規制を許さない
- (6) 母子保健法の改悪を防ぐ
- 三、医療供給制度の国民的構築のために
- (1) 国民の医療要求が基本
- (2) 国民は健康と医療を、国と自治体の政策として最重視している
- (3) 内的要因
- (4) 外的要因
- (5) 共通の土台としての人権思想
- 四、医療供給制度改革にあたって克服すべき弱点
- (1) 国民主権の立場が弱い
- (2) 治療偏重を改める
- (3) 計画性に乏しい
- (4) 福祉の不備の補完
- 五、政策上の重要論点……事実を能動的に明らかにし広く合意を形成する
- (1) 理念と政策の区別
- (2) 東京都中野区での経験
- (3) 医療費亡国論について
- (4) 高齢化亡国論について
- (5) フローとストック - 国の財政と国の財力
- (6) 金貸大国日本
- (7) 日本の民主的な経済発展は医療や福祉をよくすること
- 六、健康づくり新ルネッサンスをめざして
- 付論
- 新医療法と国民医療への影響
- 一、医療法とは何か……医療の量的確保を目的に
- 二、新医療法……何がどう変わったのか
- (1) 量的確保は達成 - 医療法「改正」の理由
- (2) 医療計画の策定と医療法人監督が新医療法の二本柱
- (3) 目的規定の追加
- (4) 医療計画に関する事項
- (5) 地域特性尊重のポーズをとりながら、その実体は画一的 - 国は地域医療から撤退
- (6) 法人の監督規制の強化 - 住民の自発的な地域医療崩壊の危険性が……
- 三、国民本位の医療供給体制のために
- 老人保健施設とそのねらい
- 一、老人保健施設とは何か
- (1) 「老人保健施設」とは
- (2) 「中間施設」から「老人保健施設」へ
- 二、老人保健施設の問題点
- (1) 自己負担の増大
- (2) 医療費定額払い導入による安上がりな収容施設に
- (3) 低医療・低介護へ
- 三、国民と医療関係者への影響
- (1) 老人が病院からいなくなる
- (2) 保険診療の空洞化
- (3) 老人福祉施設の入所者負担額の引き上げ
- (4) 医療供給体制の再編・「合理化」
- 四、老人と国民が求めている老人福祉施設
- 医療における「民間資本」の実態とそのねらい
- 一、「医療ニュービジネス」の実態
- (1) 医療保険の分野 - 新「商品」の発売
- (2) 医療供給の分野
- 二、新たな民間医療保険進出を準備した政策
- (1) 今後の医療政策 - その視点と方向
- (2) 新しい課題に対応するための生命保険事業のあり方
- (3) 民間医療保険の在り方について
- 三、新たな民間医療保険のねらい
- 四、新たな民間医療保険は公的保険を「代替」できるか
- II部 = 運動の課題
- 「老人保健法」再改悪を阻止する
- 一、老人保健法改悪案の問題点
- (1) 一部負担の変更
- (2) 加入者按分比率の変更
- (3) 老人保健施設の創設
- (4) 国保料滞納者への制裁措置
- 二、国民医療と老人保健法改悪案のねらい
- (1) 「医療保険制度の一元化」の視点
- (2) 国庫負担の削減・廃止と財政調整の視点
- (3) 「医療標準」の視点
- 三、老人保健法改悪案の本質
- 四、老人保健法改悪反対運動の課題
- 国立医療機関の再編・「合理化」に反対する
- 一、『一〇年を目途』とする再編・「合理化」の特徴
- 二、再編・「合理化」のねらいと国民にあたえる影響
- 三、国立医療を守る運動の前進のために
- 国民健康保険の改悪を許さない
- 一、国民健康保険とは……その概要
- 二、国保の最近の改悪とそのねらい
- (1) 国庫負担べらし
- (2) 医療保険の一元化
- 三、今次改悪の内容と国民への影響
- 四、社会保険攻撃の中での国保
- 五、わたしたちの運動の課題
- 健保本人一〇割給付復活を実現する
- 一、健康保険制度発足以来の原則である一〇割給付の切り崩し……政府・財界のねらいは
- (1) 健保本人一〇割給付の意味
- (2) 一〇割給付への攻撃
- 二、受診抑制と医療内容の低下をもたらした一割負担……いのちと健康切り捨ての実態
- 三、医療の一〇割給付は社会保障の原則……二割負担阻止、一〇割給付の復活を
- 医療生協規制を許さない
- 一、つよまる生協規制
- 二、医療生協への規制もつよまっている
- 三、なぜ医療生協が規制されるのか
- 四、どのように規制されるのか
- 五、医療生協規制は自主的な運動そのものへの規制
- III部 = 運動の展望
- 老人の実態と医療費助成……中野区の経験から
- 一、「調査会議」成立の経過と構成
- 二、四つの調査実態から出発すること
- (1) ヒアリングと区内高齢者福祉施設視察
- (2) 痴保性老人の実態調査とデイ・ケア制度
- (3) 「中野区高齢者実態意向調査」、「高齢者福祉についての中野区民意向調査」
- (4) 「高齢者の入院に関するアンケート調査」
- 三、「提言」第四章保健・医療
- (1) 基本的考え方
- (2) 保健事業の推進
- (3) 老人医療費 - 外来助成・入院「かけこみ」基金
- 長寿園闘争の到達点と教訓
- 一、闘争の発展とその意義
- 二、『長寿園』闘争の新たな段階
- 三、運動の教訓と今後の闘いの方向
- 奥付
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